日前,国务院发布了关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见。核心在于盘活存量资金,用好增量资金。加快资金周转速度,提高资金使用效率,发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用,加大金融对实体经济支持力度的同时,着重发挥好市场对金融资源的基础配置作用,加快政府职能转变,以提升金融服务实体经济的质量和水平。

在如何盘活存量上主要有以下10项重点措施,包括(1)发挥货币政策工具的引导作用。

主要是用再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制进行引导;(2)创新外汇储备运用。拓展外汇储备委托贷款平台和商业银行转贷款渠道;(3)探索发行企业优先股;(4)定向开展重组企业的并购贷款,并适当延长其贷款期限;(5)探索发展并购投资基金;(6)扩大不良贷款处置自主权。支持银行开展不良贷款转让和自主核销;(7)逐步推进信贷资产证券化常规化发展;(8)拓宽保险资金运用范围;(9)引导银行理财产品对接实体项目;(10)扩大民间资本进入金融业。

意见强调要在8大重点领域用好增量,(1)支柱产业,包括先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、劳动密集型产业、服务业、传统产业改造升级和绿色环保产业等;(2)过剩行业中的消化转移类企业,有竞争力、有市场、有效益的企业和产品;(3)小微企业,特别是科技型、创新型、创业型小微企业;(4)“三农”领域,重点是农户、农业现代化产业,农村新型经营主体和农产品批发业;(5)居民消费;(6)国际化发展的优势产业;(7)重点在建续建工程和项目;(8)铁路等重大基础设施、城市基础设施和保障性安居工程等民生工程建设。

稳健是货币政策的核心,加强金融对实体经济的支持将采取稳中求进、稳中有为、稳中提质的做法,不因经济增速放缓转向宽松,也不因当前一时货币增长较快而转向紧缩。

围绕稳健这一核心引导推动10项目重点措施盘活存量,8大重点领域用好增量,从而提升金融服务实体经济的质量和水平。

其他重点关注:(1)银监会认为国债期货推出不会分流股市资金(2)美国非农就业好于预期,四季度QE减码概率较大(3)资金流出中国压力放缓,美日更受资金青睐。

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