每经记者 张威 发自北京

7月9日，国际货币基金组织（IMF）做了《世界经济展望》最新预测报告，预计 2013 年全球增长仍将处在略高于3%的疲弱水平，与 2012 年情况相同;2014年全球增长为3.75%，这两年的增长都比2013 年 4 月 《世界经济展望》的预测低 0.25 个百分点。

IMF表示全球经济增长速度放缓很大程度上是由于几个主要新兴市场经济体的国内需求明显减弱，增长明显减缓，以及，欧元区的衰退持续得更久。

报告指出，全球增长面临的新风险包括，新兴市场经济体的增长下滑可能持续更长时间，特别是由于潜在增长可能下降，信贷可能减缓，以及，如果美国预期的取消货币刺激的措施导致持续的资本流动逆转，那么金融状况可能显著趋紧。

报告认为，要实现更为强劲的增长，需要采取更多政策行动。具体而言，主要先进经济体应维持支持性的宏观经济政策搭配，同时制定可信的旨在实现中期债务可持续性的计划，并通过改革恢复资产负债表和信贷渠道。许多新兴市场和发展中经济体需要在以下两方面的宏观经济政策之间做出权衡取舍：一是支持疲弱的经济活动，二是控制资本外流。宏观审慎和结构性改革有助于缓解这两方面的矛盾。  

自去年夏天保持了一段时间的平静以来，全球范围 内的金融市场波动性今年5 月和 6 月再度加剧。在先进经济体，长期利率和金融市场波动程度已上升。 欧元区边缘国家的主权利差在持续缩小了一段时间后，再次扩大。新兴市场经济体普遍受到最沉重打击，因为近期先进经济体利率上升，以及资产价格波动性上升，加上这些新兴经济体的国内需求减弱 （见下文），因此出现了资本外流、股价下跌、本地收益率上升、货币贬值的情况。 

IMF认为，全球增长仅略有加快，然而仍然慢于4月份预测，主要因为新兴市场经济体的增长放缓；欧元区衰退程度加深；随着更大幅度的财政紧缩对私人需求的改善产生不利影响导致美国经济扩张步伐减弱。

IMF预计美国的增长将从 2013 年的 1.75%加快到 2014 年的 2.75%。预测假设， 自动支出削减将维持到 2014 年，比早先预测的持 续时间要长，不过，财政整顿的步伐仍将有所放慢。 由于住房市场复苏使住户财富增加，以及金融状况 依然宽松，因此，私人需求将保持强劲。 

日本 2013 年的平均增长率将为 2%，2014 年将减 缓到 1.25%左右。相比早先的预测，目前预测 2013 年增长加强，这反映了最近实施的通融性政策对信 心和私人需求的影响，而 2014 年预测有所减弱， 反映了更为疲软的全球环境。  欧元区 2013 年仍将处于衰退，经济活动将收缩 0.5% 以上。2014 年增长率将上升到略低于 1%，弱于先 前的预测，这是由于上文所述的制约因素的持续效 应，以及主要领域的政策实施的预计拖延，同时也 是由于 2013 年复苏延迟的基数效应。  

目前预计新兴市场和发展中经济体 2013 年将增长 5%，2014 年将增长约 5.5%，速度有所放慢，比 2013 年 4 月《世界经济展望》的预测低 0.25 个百 分点左右。这反映了所有地区增长前景的减弱。中 国 2013-2014 年的增长平均将为 7.75%，这两年的 增长率比 2013 年 4 月《世界经济展望》的预测分 别低 0.25 和 0.5 个百分点。“金砖五国”（巴西、 俄罗斯、印度、中国和南非）中的其他几个国家的 增长预测也已下调，幅度在 0.25-0.75 个百分点之 间。由于商品价格下跌，许多商品出口国（包括 “金砖五国”中的国家）的前景也已恶化。撒哈拉 以南非洲的增长将减弱，因为其中一些大型经济体 （尼日利亚、南非）面临着国内问题和外部需求减 弱。中东和北非的一些经济体处于艰难的政治和经 济转型过程中，因此增长仍将疲软。 

经济前景依然面临着显著的下行风险，主要包括，美国应及时提高债务上限，欧元区当局应继续尽最大努力缓解和逆转金融市场分割的情况。与此形成对照的是，新兴市场经济体增长持续下滑的风险已经增大，这是因为它们长期面临国内产能约束，信贷增长减缓，以及外部状况疲弱。 

IMF认为主要经济体应实施结构性改革，以提高全球增长并支持全球再 平衡。